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?企业混改全面袭来——试看新形势下的改革浪潮

来源:www.bsdykyy.com楚天生活资讯     时间:2017-09-15 19:19:28

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据人民日报9月12日报道:中国首条民营资本控股高铁——杭绍台高铁PPP项目11日在浙江杭州签约。民资在中国铁路投融资领域首次控股,打破了长期以来铁路建设领域约束民营社会资本投资的“玻璃门”,在我国铁路改革发展史上具有里程碑意义。

近一段时间,国企改革尤其是地方国企改革,呈现出全面提速的状态。国企改革进入深水区,混合所有制改革步伐势必将进一步加快。从2016年下半年以来,国企改革重组的步伐明显加大,动作频频,社会各界的期望也越来越高。

企业混合所有制的改革无论是对国家,还是人民都是有好处的。首先,混合所有制改革带动了各类企业的全面协作联手共赢,促进了国民经济的快速发展。其次,混合所有改革制调整了国家经济结构,优化整体经济体系,使国家竞技结构更加合理。然后,混合所有制改革还将各大企业分割成规模较小的资本,实行分立经营,吸纳投资,使得资本总量迅速增大。最后,混合所有制还为国有企业顺利转型提供了有利的契机。企业走向市场参与公平竞争,既解决了国家全权承担企业责任的压力,也完善了企业竞争的激励机制

早在今年年初,浙江省国资委主任冯波声接受《经济日报》记者采访时就已经表示,目前浙江省已相继出台了加快国有资产证券化、明确企业功能定位实施分类监管、混合所有制企业员工持股试点等20项规范性文件,为后续因企施策、分类改革、完善监管提供了“施工图”。这些先行的举措为混合所有制改革提供了基础,也为接下来的杭绍台高铁PPP项目提供了保障。

事实上,改革是市场化改革,不是私有化改革。国企改革很重要的一点是解决所有权和经营权分开,这个问题解决了,才能将混合所有制向前推进的思想障碍清除。

中央和地方对混合所有制改革十分重视和期待,尤其是近来把混改作为国企改革的突破口,政策非常清晰。随着国企改革进入深水区,混合所有制改革步伐将进一步加大,在2017年里,铁路甩掉了之前混改迟缓的包袱,先后与一汽、阿里合作改革,加快混改步伐、深化贯彻改革方针,在国企改革大潮中稳步前进,保持领先。铁路在同多个企业的合作中率先尝到了甜头,通过多方合作在经济、宣传和社会效益上都取得了不错的成果。

中国铁路改革潜力巨大,改革前景广阔。中国高铁已成网运营,高铁运营产生的现金流丰沛,服务品质不断提升,持续发展能力非常强劲,带动溢出效应十分明显,铁路总公司正探索推进优质资产资本化、股权化、证券化,欢迎和鼓励私营企业积极参与投资改革。希望国营企业和民营企业在混合所有制改革等领域深化合作,各显其长,充分利用和整合各自优势资源,有效提高资源利用效率效益,成为我国经济改革和经济发展最强大的推动力。

作者:范尚鑫

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